小而管用、快而務(wù)實、靈而高效。日前，湖南省首部采用“小快靈”方式制定的地方性法規(guī)《常德市住宅小區(qū)電動車充電安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）在湖南省十三屆人大常委會第三十二次會議上獲得全票通過，本月即將發(fā)布實施。
電動車因輕快便捷又環(huán)保，已經(jīng)成為人們喜愛的交通出行工具，保有量屢創(chuàng)新高，由此引發(fā)的火災(zāi)事故也不斷攀升。常德市2021年至今發(fā)生電動車火災(zāi)262起，其中大部分皆因充電不當(dāng)引發(fā)。為規(guī)范電動車充電行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全，今年3月29日，常德市人大常委會主任會議研究決定，以規(guī)范住宅小區(qū)電動車充電行為試水“小快靈”立法，《規(guī)定》正式立項。
在之后的4個月時間里，常德市人大常委會多次組織司法、應(yīng)急、消防、住建、交警、電力等相關(guān)部門單位負責(zé)人，深入全市各區(qū)縣密集調(diào)研，通過現(xiàn)場查看、與小區(qū)居民、物業(yè)管理人員直接交流等形式，了解居民小區(qū)電動車停放充電、充電設(shè)施建設(shè)、管理使用、第三方收費等情況。召開座談會，就相關(guān)行業(yè)部門職責(zé)認真磋商。邀請法學(xué)、法律實務(wù)專家舉行聽證會，聚焦常德市情和電動車充電實際需求，圍繞《規(guī)定》可行性和必要性充分論證，就具體條文提出意見建議，分別于5月、6月對《規(guī)定》進行了初審、二審，7月28日獲得湖南省人大常委會正式審批。
《規(guī)定》共五條850余字，明確了應(yīng)急、消防、住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安等相關(guān)部門的行政管理責(zé)任和充電設(shè)施建設(shè)、電動車充電禁止行為及違反充電禁止行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，宣示違反用電安全要求私拉電線充電、在住宅、人員密集場所內(nèi)充電、在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等公共區(qū)域內(nèi)充電行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)，硬性規(guī)定今后新建、擴建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置電動車充電設(shè)施，未按要求設(shè)置的，不得組織竣工驗收。
《規(guī)定》聚焦民生熱點問題，以民生需求為切入點，充分凸顯了“小快靈”立法“小而管用、快而務(wù)實、靈而高效”的特點，其獲批實施對規(guī)范電動車充電行為具有里程碑式意義。
責(zé)編：蔣偉岸
來源：常德市消防救援支隊
